近年來，屢次發(fā)生危險品違規(guī)運輸爆炸造成重大傷亡的惡性事件。全國政協(xié)委員、清華大學(xué)化學(xué)系學(xué)術(shù)委員會副主任李景虹在兩會上呼吁，危險品違規(guī)運輸事件的發(fā)生，已嚴(yán)重危害人民生命安全，給和社會造成不可估量的損失，應(yīng)引起有關(guān)部門和全社會的重視。在李景虹看來，雖然危險化學(xué)品運輸中發(fā)生的事故多數(shù)還是人為原因，但也同時存在監(jiān)管漏洞問題。

 一是危險化學(xué)品管理辦法不統(tǒng)一。目前對危險化學(xué)品運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品登記管理辦法》等，只對危險化學(xué)品運輸?shù)谋O(jiān)管做出方向性規(guī)定，沒有具體執(zhí)行辦法。因此，各省均制定了各自的危險化學(xué)品管理規(guī)定，導(dǎo)致各地監(jiān)管辦法、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

    一方面監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，為監(jiān)管執(zhí)法帶來一定難度；另一方面，容易出現(xiàn)監(jiān)管的真空地帶，給非法運輸提供了條件。此外，《中華人民共和國道路**安全法》對于危險化學(xué)品運輸車輛的有關(guān)規(guī)定非常少、處罰力度又小，沒有明確駕駛?cè)藛T的相關(guān)義務(wù)，增加了執(zhí)勤民**查處的難度，民**往往無計可施，使得危險化學(xué)品運輸車輛違規(guī)運輸?shù)默F(xiàn)象非常嚴(yán)重。

    二是相關(guān)人員培訓(xùn)不統(tǒng)一。尤其是對駕駛?cè)藛T及押送人員的培訓(xùn)不統(tǒng)一。對此全國并沒有制定統(tǒng)一考試內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致培訓(xùn)水平參差不齊，不能起到真正的培訓(xùn)效果。

    三是對違反規(guī)定的處罰力度不夠。對企業(yè)、從業(yè)人員甚**管理人員懲罰太輕，經(jīng)常是管罰不清，沒有起到真正的震懾作用。

    為此，李景虹建議：

    一是從源頭上預(yù)防危險化學(xué)品道路運輸事故。各職能部門要嚴(yán)格按照的法律法規(guī)對運輸企業(yè)資質(zhì)、駕駛員準(zhǔn)入、車輛檢驗等事項，依法開展審批和辦證工作。嚴(yán)格核發(fā)道路運輸劇毒化學(xué)品通行證，對不符合規(guī)定的，一律不核發(fā)通行證。職能部門要依法履行監(jiān)管職責(zé)，督促各危險化學(xué)品企業(yè)加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和安全管理，制定危險化學(xué)品運輸車輛檢查制度、駕駛?cè)藛T培訓(xùn)、押運員的安全**學(xué)習(xí)制度，落實安全崗位責(zé)任制度。法律和規(guī)章制度要賦予交**部門足夠的危險化學(xué)品運輸安全監(jiān)管職權(quán)，對具有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的企業(yè)要加強日常聯(lián)合檢查的力度。

    二是加強職能部門協(xié)作，形成聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化。公安、安監(jiān)、**、質(zhì)檢等部門，由牽頭，成立聯(lián)合執(zhí)法隊伍，探索建立長效機制，在**路段設(shè)立固定和流動檢查點，加大對危險化學(xué)品運輸車輛**違法行為的查處力度，**查糾危險品運輸車輛增容改裝、超載、超速、未懸掛**示標(biāo)志、無證運輸、不按線路行駛、未按照運輸通行證注明內(nèi)容運輸劇毒化學(xué)品等違法行為。

    三是制定處置預(yù)案，提高現(xiàn)場處置能力。建立危險化學(xué)品運輸車輛事故處置預(yù)案，及時有效處置違規(guī)運輸車輛。大限度地減少事故危害后果，避免盲目施救，防止引發(fā)次生事故和環(huán)境污染。

    另外，還要加大對違規(guī)企業(yè)和人員的懲罰力度，以罰代管。加強從業(yè)人員培訓(xùn)和繼續(xù)**。完善危險化學(xué)品管理辦法的配套規(guī)定。針對目前的管理辦法，制定更為具體的管理細則。